科迈达力推精心打造全国最大“中小学生民心食堂”

特制的菜谱、合理的膳食结构、放心的食材、统一的配送……从5月中旬起，浑南新区32所中小学的2.83万名学生都将吃到统一配送的营养午餐。

为了让学生吃得安全、营养，浑南新区自去年9月在区内4所学校进行统一配餐试点运行。通过营养师为不同年级的学生特制菜谱，除了米饭、面条等主食供应，保证一荤两素菜品一个月不重样，而且主要食材全部招投标确定，保证了学生们舌尖上的安全，得到了学生和家长的认可。

如今，这条国内体制最新、链条最完整、服务人群最多的“中小学生民心食堂”已经打造完成。作为辽宁省科学发展示范区，浑南新区在国内率先启动全区中小学餐饮服务中心建设，在全新的运行体制、全阳光运作模式、全方位监管体系下，为解决全区广大中小学生的安全、营养用餐问题闯出了一条新路。

小食堂连着大民心

中小学生的午餐问题一直是社会、家长关注的热点和焦点，孩子不仅要吃得饱，更要吃得好。为了实现这个目标，各所学校也都想尽办法，但仍无法满足学生们的口味，为了让学生吃上放心、有营养的午餐，浑南新区从去年便开始着手建设学校餐饮加工区，统一为学生进行配餐服务。

通过整合资源，浑南新区成立中小学餐饮服务中心，隶属于浑南新区国资局。由政府无偿提供装备和管理人员，实行非盈利性事业单位企业化运营的崭新体制。即在运行体制上是事业性质，政府保障其运行；在管理体制上按照现代企业制度进行管理。

针对特困户、孤儿、低保户、残疾人家庭的子女，区委、区政府专项列支伙食补助经费。充分利用辖区内就近的零散钟点工，既解决了社会问题，又解决了中小学餐饮服务中心的用工问题。

截至目前，浑南新区政府已投入1200万元，通过对现有空置厂房进行改造，建设大型食品集中加工基地，专供中小学午餐。基地内包括主食区、副食区、面食区、消毒无菌区、净菜加工区等区域，把菜品、肉类等进行清洗、消毒、切配等初加工。每天准时送到全区各中小学，经过后期的加工制作，让学生吃上可口的热乎饭菜。而每一道菜都经过了营养师专业搭配，符合学生的年龄特点、身体条件和气候状况，既能够满足他们的成长需求，又不造成营养过剩。

目前，基地一期总占地面积3.91万平方米，建筑面积8030平方米，分别建设了副食加工区和主食加工区两座厂房。主、副食加工区各拥有3条生产线，设计规模能够承担3万人的就餐需求。

“中央厨房”筑牢食品安全防火墙

民以食为天，食以安为先。中小学食堂的饮食安全问题关系到成千上万个家庭，如何筑牢这道防火墙，浑南新区采取了从源头到配送的全产业链食品安全预先控制，通过专业采购，从源头上严格掌控主副食进货渠道。

采购：在这一过程中，坚持取消中间环节，通过政府直采形式切实把市场上物美价廉的食材采到家，做到优中选优。在浑南农业示范区设有绿色无公害蔬菜生产基地，统一提供各类蔬菜。肉类、禽类由雨润、大成等知名放心企业提供。米、面采用知名品牌，食用油采购非转基因品牌。水果由麦德龙超市提供。

保管：通过对检斤、入库、出库等环节严格把关，确保准确无误，部分采用物联网技术进行管理。

加工：在“中央厨房”使用先进的、专业化大型机械设备20余套，全程采用现代化无菌流水线作业，集中对采购的主、副食原料加工成多种类、多样化的半成品，基本实现机械化、批量化加工。

配送：20台专业冷藏配送车辆，采用国内最高的QS标准中转箱装货，将品种多样、营养丰富的半成品配送至各所学校食堂，实现从“中央厨房”到各所学校食堂的全程冷链无缝对接配送。

为保证每一个环节安全可追溯，“中央厨房”内设食品安全检测部下设检验、检测室和化验室，配备专业质检仪器对农药残留等有害物质进行检测；设立异物探测系统；设立留样间，每天多次定时对原料进行抽检，对每日出厂的半成品全部留样。每所学校食堂也都留样备查。

同时，定期抽检各中小学校的饮用水样品，定期对各食堂进行专业消杀处理，定期对工作人员进行身体健康检查，定期清洗工作人员服装，配备大型专业清洗设备。针对易发生事故的环节，均制定相应的突发情况处理预案。

营养搭配保证一个月不重样

为了让高品质的餐饮服务更多地惠及全区学生，浑南新区中小学餐饮服务中心构建一支具有较高素质的高效务实、积极向上的团队，最大限度地减少管理层级和管理人员。组建由专业营养师、高级厨师、高级面点师组成的营养配餐工作小组，对传统食谱进行创新和改良，在极大地丰富配餐品种的同时，按照北方人的口味特点及中小学生的成长特点和季节变化，合理搭配膳食结构，制定均衡营养周食谱。

在食品加工车间记者看到，工人正在清洗和加工油菜、茼蒿、五花肉，工人把经过检验检疫的食材放到生产线上，经过无菌化处理后，按照分配重装进消毒完毕的食品周转箱。加工区负责人陈蕾告诉记者，“这样的蔬菜我们每天需要加工1.8万斤，肉类加工4500斤，才能满足学生们的午餐需要。 ”

浑南新区机关餐饮服务中心副主任张裕介绍，营养餐配送中心聘请的营养师分别为1—3年级、4—6年级和初中生制定专门的营养菜谱，在保证每餐一荤两素的基础上，增加主食与副食种类，菜品保证一个月不重样。主食除米饭、面条外，学生还可吃到饺子、包子、糕点。副食方面，猪肉、鸡肉、羊肉等多种肉类与20多种蔬菜进行搭配。

全区中小学实行午餐统一配送后，营养餐多少钱一顿？张裕告诉记者：“我们按年级，共分为7元、8元、9元三个档。7元钱午餐对应的是小学一至三年级学生，8元钱午餐对应的是小学四至六年级学生，9元钱的午餐供给初中学生，学生如果吃不饱还可以随时添饭菜。 ”

全方位监管做实民心工程

采访中，记者来到浑南新区第四小学食堂，当天的食谱是炒肝尖、炒木耳和乱炖。四年级的孙宇博同学告诉记者，每顿午餐的菜都会有青菜和肉，而且每天吃的都不一样，“像这回的烧肝尖，比我在家里吃的还好吃！ ”

该校的校长庆文也对午餐赞不绝口，“由食品管理中心统一配送的午餐，不但种类丰富、干净卫生，而且口味好、营养丰富，孩子们吃得好，学校也放心。 ”学生家长于洋告诉记者，“统一配餐最大的好处是安全、放心，口味也不错，我们家长对此很认可。 ”

在浑南一中，校长雷军告诉记者，“实行统一配餐后，不仅减轻了学校对食堂管理的负担，也让学生们吃得更有营养了。在一定程度上杜绝了学生挑食的毛病，对学生良好的品德形成有很大帮助。 ”

为了完善监督机制，把民心工程做到实处，浑南新区餐饮服务中心选派专业人员，对中小学生餐饮服务中心的食品安全、生产安全及采购、加工、配送等环节进行不间断地普查、巡查和抽查；区财政局、国资局、审计局及第三方会计师事务所对财务和成本核算进行全方位监管；区人社局对用工情况进行监管；区卫生局对卫生状况进行监管；区教育局对学生用餐实际情况进行监管。

“作为一项重要的民生工程，浑南新区以‘厚重民意、教育为先’的理念，整合资源、加大投入，实施了中小学生民心食堂工程，让全区中小学生吃到既有营养又保证饮食安全的午餐，提升了浑南新区市民的幸福指数。 ”张裕说，“我们餐饮服务中心要把政府这项民生工程做到实处，让学生吃得舒心，让家长安心，让社会放心。